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L'UE s'engage à lever 20 milliards d'euros par an pour protéger la nature

L'UE s'engage à lever 20 milliards d'euros par an pour protéger la nature

La nouvelle stratégie de protection de la nature comprend des protections de l'habitat de grande portée et des restrictions sur l'utilisation des pesticides, mais les militants préviennent que l'application de la loi est essentielle.

La Commission européenne s'est engagée à protéger 30% des terres et des océans de l'UE d'ici 2030 dans le cadre du Green Deal européen, dans un plan provisoirement accueilli par les groupes environnementaux qui ont averti que des ambitions de grande envergure ne doivent pas seulement exister " sur papier".

Le plan de 10 ans, publié mercredi, comprend des engagements pour réduire de 50% l'utilisation des pesticides chimiques, planter 3 milliards d'arbres d'ici 2030 et inverser le déclin des pollinisateurs. Dans 30% des aires protégées, un tiers de la terre et de la mer seront sous «protection stricte», ce qui signifie qu'il ne devrait y avoir aucune intervention humaine en plus d'une gestion minimale pour maintenir la zone en bon état pour la faune.

Les zones strictement protégées comprendront des habitats riches en carbone tels que les forêts anciennes et primaires, les tourbières, les zones humides et les prairies. Actuellement, seuls 3% des terres et 1% des zones marines sont sous stricte protection.

La commission vise à lever au moins 20 milliards d'euros (18 milliards de livres sterling) par an pour financer le plan. L'argent proviendra de fonds publics et privés aux niveaux national et européen. Une part importante du budget climat de l'UE sera également investie dans la biodiversité, selon le rapport.

Sabien Leemans, Senior Biodiversity Policy Officer au WWF, a déclaré que ce chiffre était "probablement au bas de l'échelle, mais c'est la première fois qu'ils mentionnent un chiffre spécifique, donc c'est assez bien."

Le plan décennal pour faire face à la crise mondiale de la biodiversité pousse également à une refonte de la politique agricole commune (PAC), qui a été accusée d'avoir entraîné le déclin de la biodiversité grâce à son système de subventions de 60 milliards d'euros par an. qui récompense principalement les agriculteurs pour la superficie de terres dont ils disposent, plutôt que d'apporter des améliorations environnementales.

Le rapport indique que 10% des zones agricoles seront transformées en "paysages à haute diversité" avec la création de caractéristiques telles que des bandes tampons, des haies, des étangs et des jachères. Un quart des terres agricoles sera géré de manière biologique d'ici 2030.

Les objectifs agricoles sont un «changeur de jeu», selon Ariel Brunner, chef de la politique au bureau bruxellois de BirdLife International, qui affirme que les objectifs de biodiversité de 2010 pour l'agriculture étaient extrêmement faibles en raison de la force du lobby. L'agriculture de l'UE, aboutissant à une «décennie perdue» pour la faune.

«Lorsque ces nouveaux objectifs sont combinés et s'ils sont mis en œuvre, ce qui est un grand oui, alors vous commencez à rechercher une agriculture saine qui peut fournir des habitats pour les oiseaux et les papillons des terres agricoles, mais aussi une agriculture qui peut fournir de la nourriture à la fin du siècle », a-t-il déclaré.

La nouvelle stratégie de l'UE intervient après des décennies de perte de biodiversité catastrophique, les populations d'animaux sauvages ayant diminué de 60% au cours des 40 dernières années en raison des activités humaines. La pandémie de Covid-19 a mis en évidence le lien entre l'environnement et la santé humaine, plaçant plus clairement que jamais les arguments en faveur d'une action ambitieuse, selon le rapport.

Cependant, certains militants craignent que les engagements manquent de détails sur la manière dont ces changements seraient mis en œuvre et appliqués.

«Il est bon de voir l'ambition d'étendre les aires protégées, d'augmenter le couvert arboré, de réduire l'utilisation de pesticides et de ramener des espèces en déclin. Mais il y a un grand sentiment de déjà-vu à la lecture de cette dernière stratégie, car beaucoup des mêmes ambitions ont été fixées, et non réalisées, par les plans précédents de la nature », a déclaré Paul de Zylva, militant pour la nature chez Friends of the Earth . "L'Europe ne peut pas se permettre une autre décennie d'échec pour protéger et restaurer notre monde naturel."

L'ambition de faire en sorte que 30% des terres et des mers de l'UE soient protégées d'ici 2030, contre 26% des terres et 11% des mers aujourd'hui, a été bien accueillie, mais elle ne changera la donne que si les engagements sont honorés, ont déclaré des militants.

La gestion est extrêmement médiocre sur les sites Natura 2000, qui protègent 18% des terres de l'UE, a déclaré Leemans. «Beaucoup d’entre eux n’existent que sur papier. Nous devrons vraiment accroître la protection efficace de ces sites et c'est une priorité ».

Le rapport reconnaît que le fait de ne pas prendre correctement soin des terres protégées a des «conséquences désastreuses pour la biodiversité».

La commission promet de définir d'ici 2021 des objectifs juridiquement contraignants pour les États membres de l'UE pour restaurer les réserves naturelles, telles que les prairies, les zones humides, les tourbières, les marécages, les marécages, les prairies et les forêts. Sans "un cadre contraignant dédié à l'appui de la stratégie de la biodiversité", il existe un "risque élevé que la perte de biodiversité se poursuive", a déclaré le journaliste Virginijus Sinkevičius, commissaire européen à l'environnement et aux océans.

Les critiques affirment que la Commission européenne, le principal organe d'application de la loi de l'UE, est devenue trop timide en poursuivant les gouvernements nationaux en justice pour avoir enfreint les réglementations environnementales.

En moyenne, la commission prend un pays qui enfreint la loi devant la CJE dans un délai de quatre mois pour non-respect des règles de transport de l'UE, tandis que le même processus prend 66 mois pour non-respect des règles environnementales.

«Le niveau de violation de la loi et l'ignorance de la loi sont tout simplement terrifiants», a déclaré Brunner, racontant: «Chaque jour, nous avons protégé des sites qui deviennent des hôtels, des stations de ski, des terrains de golf, qui sont enregistrés. , qui se tournent vers l'agriculture intensive et c'est ce à quoi nous devons faire face ».

«Le vrai changement de jeu sera l'application. C'est le test décisif pour tout cela: il peut fixer les meilleurs objectifs au monde, mais si finalement les gens peuvent s'en sortir avec des activités criminelles sans conséquences, alors cela n'est pas atteint », a-t-il ajouté.

Pour les fonctionnaires de l'UE, le plan pour la biodiversité est le revers de la médaille de l'action pour lutter contre l'urgence climatique. "Nous ne pouvons pas arrêter et inverser la perte de biodiversité sans atteindre les objectifs de l'accord de Paris et vice versa", a déclaré Sinkevičius. «Notre relation avec la nature a été rompue en partie parce que nous avons perdu de vue les interconnexions, parce que nous agissons comme si nos actions n'avaient pas de conséquences. Cette stratégie est l'occasion de changer cela ».

La nouvelle stratégie devrait être présentée à la Convention des Nations Unies sur la biodiversité, COP15, à Kunming en 2021. Les délégués de 190 pays dépasseront les objectifs mondiaux en matière de biodiversité au cours de la prochaine décennie, et l'UE est susceptible de faire pression sur d'autres pays à emboîter le pas.

Un texte rédigé par la Convention des Nations Unies sur la diversité biologique en janvier qui appelait à un engagement mondial pour protéger au moins 30% de la planète au cours de la prochaine décennie reste en vigueur.


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